SANTO DOMINGO. Si el recién firmado contrato entre la Barrick Gold y el gobierno prevé un aumento del costo de producción de la onza de oro de US$300 a US$600, el Estado se protegerá de que esto signifique una pérdida con el establecimiento de un Impuesto Mínimo Anual (IMA) de 23.05% sobre los ingresos brutos derivados de las exportaciones de la empresa minera.
Así lo estima el especialista en comercio internacional, Hugo Rivera Fernández, quien señala que: "Al tú gravarle los ingresos brutos, lo que ellos puedan tener de costo de alguna forma se subsana".
Tras un año de negociaciones, el Gobierno y la empresa Barrick Gold, firmaron el jueves la Segunda Enmienda al Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros, en el que se establece que partiendo de un precio promedio del oro de US$1,600 la onza para 2013-2016, el Estado recibiría US$2,200 millones, equivalente a 26.3% de los ingresos brutos de exportación, casi seis veces más de lo que estaba previsto.
Aunque el contrato en su extensión, con sus detalles, hasta ayer no había sido publicado, y debe ahora ser refrendado por el Congreso Nacional, Rivera Fernández entiende que por las pautas esenciales que se han dado a conocer a la opinión pública "ha sido un logro para el gobierno".
También como positivo lo considera el exdirector general de Minería, Miguel Peña. No obstante, ante la ausencia de explicaciones técnicas, considera que el acuerdo fue fruto de una negociación "fiscalista".
"Se ve que hubo una concentración en la parte fiscal y una ausencia de la parte ténica, tanto en los aspectos mineros como en los aspectos ambientales. Se ve una negociación completamente fiscalista y sería bueno ponderar cuáles serían los términos finales en que viene redactada esta enmienda porque el contrato original, que es el contrato de referencia que tenemos firmado con Placer Dom, tenía unas ponderaciones técnicas que habían sido eliminadas en el contrato de enmienda de Barrick Gold", dijo.
El Gobierno y la Barrick convinieron que la minera podrá vender el excedente de energía generada por Quisqueya I al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado. Las ventas estarán sujetas al pago de impuestos sobre la renta del 25% y el 3.75% del Impuesto de Participación de Utilidades Netas (PUN). Sobre este punto, Rivera Fernández destaca que habría que esperar si realmente la Barrick tenga un excedente que pueda contratar esos umbrales para que sea un negocio para el Estado.
El Gobierno recibirá de la Barrick Gold en cuatro años US$2,200 millones
SANTO DOMINGO. Luego de doce meses de negociaciones, el Gobierno y la empresa minera Barrick Gold, llegaron a un acuerdo, en el que se establece que partiendo de un precio promedio del oro de US$1,600 la onza para el período 2013-2016, el Estado dominicano recibiría US$2,200 millones, equivalente a un 26.3% de los ingresos brutos de exportación, casi seis veces más que lo que estaba previsto.
La segunda enmienda al Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros especifica, tal como se anunció el pasado 8 de mayo, que el gobierno recibirá ingresos de alrededor de US$11,615 millones durante la vida del proyecto, que equivale al 51.3% del total de los beneficios brutos, en vez de un 37.1%, que recibiría con el acuerdo anterior.
Los términos del nuevo contrato y la conclusión de las negociaciones, fueron anunciadas por el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, en un acto realizado ayer en el Salón Verde del Palacio Nacional, en el que además del funcionario, rubricó el documento Manuel Rocha, presidente de Barrick Pueblo Viejo.
Montalvo dijo que el acuerdo garantiza que el aumento de los ingresos comience a percibirse de forma inmediata. Recordó que antes, el Gobierno tenía previsto recibir US$377.4 millones durante el período 2013-2016, de un total de ingresos proyectados de más de US$8,000 millones. También se acordó que el pago del Impuesto de Participación de las Utilidades Netas (PUN) entre en vigor este año, y no en 2019, como se estipuló en el anterior contrato.
Sostuvo que por concepto del PUN, según la versión anterior del contrato, el Gobierno dominicano no recibiría nada durante el período 2013-2014, sin embargo, ahora obtendrá US$1,283 millones, siempre partiendo del citado precio promedio del oro.
Con relación a las exportaciones realizadas por la Barrick en 2012, las partes acordaron que la empresa minera, retroactivamente, pagará en el 2013 US$36.4 millones, como impuesto mínimo sobre los ingresos brutos generados por las exportaciones de oro y plata, realizadas entre el 13 de noviembre y el 31 de diciembre del pasado año.
Reglas sobre producción y suministro
El Gobierno y la Barrick convinieron que se contemple la sustitución del fuel oil por Gas Natural Licuado en la planta Quisqueya I, que proveerá electricidad a la mina de Pueblo Viejo, "siempre y cuando esta sea factible y garantice un menor costo".
La empresa minera podrá vender el excedente de energía generada por dicha planta al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (Seni), acogiéndose a las normas y regulaciones que establezca este organismo y la Superintendencia de Electricidad.
Procedimientos de exportación
Otro punto importante del acuerdo es que las partes definirán procedimientos de exportación aplicables a la empresa minera "expeditos y consistentes con las prácticas internacionales". Asimismo -agrega- se establecerán mecanismos para la verificación de la mercancía de exportación de la mina y en los puertos del país.
"De esta forma, tanto la Dirección General de Aduanas, como la Dirección General de Impuestos Internos, dejaron conciliados todos los procesos con la empresa minera, con el objetivo de garantizar la transparencia y la eficiencia para ambas partes", precisó Montalvo.
Aunque no forma parte de la segunda enmienda del acuerdo, la Barrick y el Gobierno acordaron que la empresa pagará US$73.1 millones por concepto de Impuesto sobre la Renta por la ganancia de capital derivada de la operación de venta de Placer Dome República Dominicana, que será pagado en el primer semestre de 2014.
"En los próximos días estaremos llevando este acuerdo al Congreso, notificando los aspectos que han sufrido modificaciones, para su consideración. Esperamos contar con el apoyo del Congreso en la rápida aprobación de esta enmienda", precisó Montalvo.
Rocha dice proceso de negociación fue "largo y difícil"
El presidente de Barrick Pueblo Nuevo, Manuel Rocha, al pronunciar un breve discurso, afirmó que a su llegada al país en septiembre del año pasado, la primera llamada que recibió fue que "viniera a conocer al Ministro", y "ahora nos conocemos muy bien".
Definió el proceso como "una larga y difícil negociación" entre la empresa y la comisión negociadora del Gobierno, bajo el liderazgo de Gustavo Montalvo, con quien aseguró ha desarrollado "una excelente relación".
"Las dos partes reconocemos que no ha sido fácil llegar al acuerdo que hemos firmado hoy día. Lo importante para los intereses de los dos es que con mucha insistencia y con mucho trabajo nos hemos puesto de acuerdo", refirió Rocha.
El presidente de la Barrick Gold dijo que el acuerdo protege una larga lista de beneficios económicos, directos e indirectos que su mega inversión, que calificó de histórica, de más de US$4,000 millones, ha traído al país, y citó como constancia las facturas que pasan por su escritorio de mas de 400 empresas criollas suplidoras de su proyecto.
Danilo medina no estuvo presente
Causó extrañeza que al acto de la firma de la enmienda del contrato con la Barrick Gold no asistiera el presidente Danilo Medina, quien fuera el propulsor de la iniciativa, cuando en su discurso de rendición de cuentas ante el Congreso Nacional, el pasado 27 de febrero, advirtió a los ejecutivos de la empresa: "Hasta ahora hemos sido pacientes. Pero la paciencia tiene un límite". Además, encabezó el 8 de mayo, el acto donde se anunció el acuerdo preliminar. DL supo de fuente segura que previo al acto, Medina se reunió ayer en privado con Montalvo y Rocha. Luego éstos se dirigieron al Salón Verde.
La polémica actriz, cantante y empresaria reconoce que tiene ese defecto.
